OLEN EHDOLLA OAJ:N
VALTUUSTOVAALEISSA 2026

Minua voivat ammatillisten vaalipiirissä (OAO) äänestää kaikki jäsenet yhdistyksissä SKO, AO, AKOL, TOOL, KEA, KSOLLI ja SMOL. Äänestysnumero on 4 ja vaaliitto on SKOn vaaliliitto.

Jari Hourula

Ammatillinen opettaja, ammatillinen erityisopettaja,
yhteisöpedagogi (YAMK), JUKO:n pääluottamusedustaja

JUKOn pääluottamusedustaja 2019 - edelleen, OAJ:n valtuutettu 2022–2026, OAJ:n hallituksen varajäsen 2024–2026, OPH:n kasvatus- ja ohjausalan työelämätoimikunnan jäsen 2023–2026 ja OPH:n yhteisten tutkinnon osien asiantuntijapoolin jäsen 2023–2026, OAO:n valtuustoryhmän puheenjohtaja 2022–2024, OAJ:n tulo- ja palkkapoliittisen toimikunnan jäsen 2022–2024, AO ry:n vpj. 2024, AO ry:n hallituksen jäsen 2022–2023, AO ry:n hallituksen varajäsen 2020–2021, OAJ Uusimaan hallituksen jäsen 2019–2020 ja OAJ:n Keudan paikallisyhdistys ry:n puheenjohtaja 2019–2020.

Työskentelen Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä Keudassa JUKOn pääluottamusedustajana (2019-) ja opettajana (2009-). Olen toiminut OAJ:n valtuutettuna kaudella 2022–2026. Lisäksi olen vuosien varrella toiminut kaikilla OAJ:n ammatillisen puolen yhdistysrakenteen eri tasoilla. Luottamustehtävissä olen aina nostanut etusijalle OAJ:n jäsenten edun ja tarvittaessa puuttunut epäkohtiin ja holtittomaan rahankäyttöön.

  • Jäsenet etusijalla! OAJ:n toiminnan on pyörittävä jäsenten edun ja edunvalvonnan ympärillä. Nyt on aika asettaa jäsenet keskiöön.

  • Jäsenmaksu reilummaksi (kiinteä jäsenmaksu). OAJ on ammatillisille liian kallis ammattijärjestö. Tällä hetkellä ammatillisten jäsenten maksama jäsenmaksu on aivan liian suuri suhteessa muihin jäsenryhmiin ja OAJ:n ammatillisille tuottamaan hyötyyn. Kaikille sama kiinteä jäsenmaksu olisi nykyistä oikeudenmukaisempi jäsenmaksu, jolla saataisiin käännettyä ammatillisten jäsenmäärä nousuun.

  • Järjestöhimmelin supistaminen. OAJ:n järjestörakenne on aivan liian monimutkainen ja monitasoinen himmeli, jossa jokaisella tasolla toimivat yhdistykset määrittävät oman jäsenmaksunsa OAJ:n jäsenmaksun päälle. Järjestörakennetta on yksinkertaistettava, jotta oma jäsenpolku on jäsenille selkeä asia ja jäsenmaksua voidaan laskea.

  • Vuosityöajan epäkohdat kuntoon. Vuosityöajan tunnistetut valuviat ja epäoikeudenmukaisuudet on korjattava sopimuksesta riippumatta. Vapaajaksojen määrän on oltava 12 viikkoa kaikille opettajille ja opinto-ohjaajille. Lisäksi päätoimisen tuntiopettajan sopimuskirjaukset on saatettava nykyistä paremmalle tasolle.

  • Ammatillisten ääni kuuluviin. OAJ:n toiminta ammatillisten hyväksi on kyseenalaistettu lukuisia kertoja ja jäsenmäärä on 15 vuoden aikana laskenut useilla tuhansilla jäsenillä. OAJ:n tulee terävöittää ammatillisten edunvalvontaa ja palauttaa luottamus.

  • Asiantuntijuutta ammatillisten sopimusneuvotteluihin. Tavoitteet tulee salattujen työryhmien sijasta rakentaa kentän kokemusten ja näkemysten kautta. Eri sopimuksissa olevilla henkilöillä ei ole asiantuntemusta neuvoa 2. asteen ammatillisten sopimusneuvotteluissa.

  • Rahat lähemmäs jäseniä. Paikallistasolle on suunnattava enemmän varoja, jotta toimintaa voidaan järjestää ja jäsenyyden hyödyt näkyvät suoraan jäsenille.

  • Valtakunnallisten yhdistysten pakkojäsenyys historiaan. Ammatillisten (OAO) valtakunnallisten yhdistyksien pakkojäsenyys on poistettava. Jokaisella jäsenellä oltava vapaus valita, mihin kuuluu – maksu vain kaikkia jäseniä hyödyttävästä yhdistystoiminnasta.

  • Lopetetaan hallintobyrokratian tuhlaus. Ei enää OAJ:n alla toimivien yhdistysten massiivisia tehtäväkohtaisia palkkioita, liian suuria hallituspalkkioita, hallituksien toistuvia sisäisiä seminaareja ja usean ruokalajin illallisia, tolkuttomia päivärahoja ja matkakorvauksia sekä toistuvia ulkomaanmatkoja. Rahat kuuluvat jäsenille kohdennettavaan toimintaan, ei yhdistysten hallitusten menoihin ja sirkushuveihin.

  • Valtuuston valta turvattava. OAJ:n säännöt takaavat, että valtuusto päättää järjestön asioista ja vaaleilla valittuja edustajia valitaan hallitukseen, toimikuntiin ja työryhmiin. Kunnioitetaan demokraattista järjestystä!

TOIMINTA OAJ:N VALTUUSTOSSA

Toimin OAJ:n valtuutettuna kaudella 2022–2026 ja vuosina 2022–2024 toimin OAO:n valtuustoryhmän puheenjohtajana. Tälle sivulle olen listannut pitämäni puheet, tehdyt ponnet ja valtuustoaloitteet.


SYYSVALTUUSTO 2025Ponsi 1OAJ on linjannut, ettei astma ole sairaus, jonka perusteella voisi koulutustilaisuudessa saada yhden henkilön huoneen. Näin, vaikka henkilöllä olisi lääkärinlausunto ja suositus yhden henkilön huoneesta. Sama homma, vaikka sairauden vaihe ja oireet olisivat sellaiset, että yhden henkilön huoneessa majoittuminen olisi tarpeen. Samaan aikaan OAJ kuitenkin esiintyy esim. julkisuudessa esittämässä huolensa koulujen sisäilmaongelmista, jotka aiheuttavat sairauksia opetushenkilökunnalle.Valtuutettuna en voi hyväksyä sitä, että tehdään linjauksia, jotka eriarvoistavat jäseniä. En myöskään sitä, että tehdään linjauksia, jotka mitätöivät sairauden, sairauden aiheuttamat oireet ja lääkärinlausuntoon kirjatut suositukset.Puheeseen sisältyy ponsi, koska OAJ ei voi kohdella näin sen jäseniä. OAJ ei voi tehdä linjauksia, jotka eriarvoistavat jäseniä. Kaikkien jäsenten tulee olla samanarvoisessa asemassa.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ:n linjaukset sairauksien takia tarvittavien yhden henkilön huoneessa tapahtuvien majoitusten osalta tulee tarkastella uusiksi ja asiassa tulee noudattaa lääkärien antamia suosituksia sairaudesta riippumatta.Kuva puoskarista on täysin fiktiivinen.Järjestö- ja viestintävaliokunta 21.11.2025Hyväksytty sellaisenaan.Hallituksen kokous 21.11.2025Hyväksytty muutoksin:Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ:n linjaukset matkustusohjeissa olevien majoitusten osalta tarkastellaan uudelleen huomioiden erityisesti terveydelliset perusteet.Valtuustokäsittely 21.11.2025Hyväksytty muutoksin.

Ponsi 2OAJ maksaa suuria summia mm. aluerahoituksena ja jäsenmaksupalautteena. Esim. aluerahoitus 2 261 469,20 euroa ja jäsenmaksupalautteet valtakunnallisille yhdistyksille 1 253 473,04 euroa. Kriteerit rahoituksille ovat kuitenkin toisistaan eriävät, jolloin OAJ:n sisäiset rahoitus- ja tukimuodot poikkeavat toisistaan.OAJ:n sisäisten rahoitus- ja tukimuotojen tulisi niille asetettujen velvoitteiden osalta vastata toisiaan, jotta toiminta olisi tasapuolista. Esim. alueyhdistyksillä on yhden A4:sen verran velvoitteita, jotka niiden pitää täyttää aluerahoitusta vastaan. Valtakunnallisilla yhdistyksillä on velvoitteita, mutta niiden toteutumista ei seurata samalla tavalla.Toisistaan eriytyneet rahoitus- ja tukiperusteet eivät palvele tarkoitustaan. Jossain vaiheessa OAJ:n valtuuston on pakko alkaa yhtenäistää OAJ:n toimintaa, mikäli tulevaisuuden tavoitteena on yksi yhteinen OAJ.Esimerkissä erään valtakunnallisen yhdistyksen tilinpäätöksen kohtia vuodelta 2023. Alueyhdistyksissä toimivat, voitte verrata summia alueyhdistysten budjettiin.OAJ hallitus on Matti Seisen tekemän ponnen kautta päättänyt, että yhdistyrakennetta tarkastellaan vuoden 2026 aikana. Samalla on hyvä tarkastella rahoitusjärjestelmää.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ valmistelee vuoden 2026 aikana esityksen valtakunnallisille yhdistyksille maksettavan jäsenmaksupalautteen korvaamisesta alueyhdistysten aluerahoitusta vastaavalla jäsenmäärään perustuvalla rahoitusmuodolla, jonka maksamiselle OAJ:n hallitus voi asettaa vastaavia velvoitteita kuin on asetettu alueyhdistyksille.Talousvaliokunta 21.11.2025Hylätty (asia sisältyy jo alkavaan selvitykseen järjestörakenteesta).

Esitys hallituksen jäseneksi yhdessä Matti Seisen kanssaEsitämme 2. kauden valtuutettu Venla Olinia OAJ:n hallituksen varsinaiseksi jäseneksi eläkkeelle jäävän Tapio Lindforsin paikalle.Venla on ammatillisten opettajien ylivoimainen äänikuningatar. Hän sai 222 ääntä viime vaaleissa. Hän edustaa Suomen suurinta ammattioppilaitosta, Stadin Ammattiopistoa, ja hänellä on erittäin vahva mandaatti kentältä.Venla on vuodesta 2016 toiminut Suomen suurimman ammatillisen 2. asteen koulutuksen järjestäjän pääluottamusedustajana. Kannatuksen ja jäsenistön luottamuksen hän on ansainnut osaamisellaan. Lisäksi hänellä on laaja kokemus järjestötoiminnasta ja kunnallispolitiikasta – laaja-alaista osaamista, jota OAJ hallitus kiistatta tarvitsee.Venla tuntee ammatillisen koulutuksen arjen, opettajien haasteet ja pääkaupunkiseudun erityispiirteet. Siksi uskomme, että hän olisi paras mahdollinen henkilö kantamaan ammatillisen koulutuksen ääntä OAJ hallituksessa.Tähän tarvitsemme muiden ryhmien tuen. Mikäli olet sitä mieltä, että OAJ:n jäsenen tulee voida luottaa siihen, että hänen äänestämänsä valtuutettu on päätöksenteossa yhdenvertaisessa asemassa muiden valtuutettujen kanssa, annathan henkilökohtaisen äänesi Venlalle.Äänestystulos
Venla Olin 52
Tuovi Pasma 63


KEVÄTVALTUUSTO 2025ValtuustoaloiteValtuustoaloite 27.2.2025OAJ:n sääntöjen 28 §:ssä määritellään järjestön luottamustehtävissä toimiminen. Pykälässä on ongelmallinen määrittely, jonka mukaan tällä hetkellä kaikkiin järjestön luottamustehtäviin voidaan valita jäsenmaksunsa maksanut jäsenyhdistyksen tai sen alayhdistyksen henkilöjäsen. Lähtökohta tulisi olla, että ensisijaisesti järjestön hallitukseen sekä hallituksen asettamiin valiokuntiin ja toimikuntiin valitaan valtuuston varsinaisia jäseniä.OAJ:n Keudan paikallisyhdistys ry tekee valtuustoaloitteen OAJ:n voimassa olevien sääntöjen 28 §:n muuttamisesta alla esitettyyn muotoon. Sääntömuutos tulee voimaan viimeistään nykyisen vaalikauden päättyessä, jolloin sääntömuutos pitää huomioida seuraavan vaalikauden alkaessa.Muutettu 28 §Järjestön hallitukseen sekä hallituksen asettamiin valiokuntiin ja toimikuntiin voidaan valita valtuuston varsinaisia jäseniä. Vaalipiiri, jolla on valtuuston varsinaisia jäseniä vähemmän kuin on kyseisen vaalipiirin yhteenlaskettu paikkamäärä järjestön hallituksessa sekä hallituksen asettamissa valiokunnissa ja toimikunnissa, voi valtuuston varsinaisten jäsenten lisäksi esittää valittavaksi myös muita jäsenmaksunsa maksaneita jäsenyhdistyksen tai sen alayhdistyksen henkilöjäseniä.Muihin järjestön luottamustehtäviin voidaan valita jäsenmaksunsa maksanut jäsenyhdistyksen tai sen alayhdistyksen henkilöjäsen.Luottamustehtävään valitun toimikausi kestää vaalikauden loppuun, ellei hän sitä ennen eroa tai tule erotetuksi luottamustehtävästään. Luottamustehtävään valittu, joka ei enää täytä 1 momentin mukaista vaalikelpoisuutta, katsotaan eronneeksi luottamustehtävästään.Valtuuston jäsenen toimikausi päättyy tai keskeytyy ennen vaalikauden päättymistä, jos hän siirtyy pois sen vaalipiirin alueelta, josta on valittu tai hän on menettänyt vaalikelpoisuuden järjestön luottamustehtäviin tämän pykälän määräysten mukaan.Mikäli luottamustehtävään valittu siirtyy päätoimiseksi katsottavaan tehtävään järjestön jäsenyysehtojen ulkopuolelle, hän ei voi tällöin hoitaa järjestön luottamustehtävää.OAJ:n hallituksen vastausOAJ:n Keudan paikallisyhdistys esittää aloitteessaan sääntömuutosta, jonka mukaan OAJ:n
hallitukseen ja hallituksen asettamiin toimikuntiin ja valiokuntiin voidaan valita pelkästään OAJ:n valtuuston jäseniä.
Esityksen perusteluissa pidetään ongelmallisena sitä, että nykyisten sääntöjen mukaan kaikkiin järjestön luottamustoimiin valintaan riittää se, on jäsenmaksunsa maksanut OAJ:n jäsenyhdistyksen henkilöjäsen.Ongelmallisempaa on kuitenkin OAJ:n Keudan paikallisyhdistyksen esittämä rajaus, koska esitetyssä muodossaan säännöt rajoittaisivat jäsenten yhdenvertaisuutta ja mahdollisuuksia vaikuttaa OAJ:ssä rajaamalla vaalikelpoisuutta olla ehdolla OAJ:n luottamustoimiin. Tällaisia käytäntöjä voi toki olla esimerkiksi valtakunnallisten piirien tai valtakunnallisten yhdistysten toiminnassa mutta sääntötasolle sitä ei pitäisi kirjata.Esitetty sääntökirjaus on myös jossain määrin ongelmallinen yhdistyslain näkökulmasta. OAJ:n nykyisten sääntöjen mukaan sääntömuutos vaatii valtuuston kokouksessa vähintään 2/3 enemmistöä. Yhdistyslain mukaan sääntömuutos, joka koskee vaalin toimittamistapaa, jäsenen äänimäärää, toimielimen kokoonpanoa taikka jäsenen maksuvelvollisuutta vaatii ¾ enemmistön. On myös mahdollista, ettei sääntömuutos tulisi hyväksytyksi, koska muutoksen voidaan tulkita sisällöltään olennaisesti loukkaavan jäsenen yhdenvertaisuutta.OAJ:n nykyisten sääntöjen 22 §:n perusteella OAJ:n hallituksen valmisteluorganisaatiosta ja sen kokoonpanosta päättää OAJ:n hallitus. OAJ:n valtakunnalliset piirit valmistelevat omat esityksensä valmisteluorganisaation jäseniksi. Valtakunnallisilla piireillä voi olla omia valintakriteerejään esitettävistä henkilöistä.Muutosesitys valtuustossa 15.5.2025Kuten edellisessä asiakohdassa kuulimme, niin OAJ haluaisi tuleviin valtuustovaaleihin paljon ehdokkaita. Tämä on irvokasta peilaten OAO:n valtuutettujen tilanteeseen valtuustossa, koska tällä hetkellä n. 55 % OAJ:n hallituksen asettamien valmisteluelinten paikoista on OAO:n kiintiössä annettu muille kuin OAO:n valtuutetuille. Lisäksi osalla on samaan aikaan 2–5 paikkaa/tehtävää, mutta yli puolella valtuustoryhmän jäsenistä ei ole valtuustokauden aikana minkäänlaista paikkaa OAJ:n hallituksen asettamissa valmisteluelimissä. Tilanne olisi hyväksyttävissä, mikäli tulokset puhuisivat puolestaan, mutta OAO:n jäsenmäärä on tippunut huomattavan määrän vuosien aikana ja ammatilliseen koulutukseen on kohdentunut suuria leikkauksia. Tilanne ei voi jatkua tällaisena.Muutosesityksenä esitän, että OAJ:n hallituksen vastaus OAJ:n Keudan paikallisyhdistyksen valtuustoaloitteeseen hylätään.

Valiokuntakäsittely 16.5.2025Muutosesitys hylätty.OAJ:n hallitus ei ottanut kantaa hylättyyn muutosesitykseen.Valtuuston päätöksellä muutosesitys hylätty, joten päätöksenä OAJ:n hallituksen vastaus valtuustoaloitteeseen.

Ponsi 1OAJ maksaa tällä hetkellä suuria summia mm. aluerahoituksena ja jäsenmaksupalautteena. Esim. aluerahoitus 2 261 469,20 euroa ja jäsenmaksupalautteet valtakunnallisille yhdistyksille 1 253 473,04 euroa. Kriteerit rahoituksille ovat kuitenkin toisistaan eriävät, jolloin OAJ:n sisäiset rahoitus- ja tukimuodot poikkeavat toisistaan.OAJ:n sisäisten rahoitus- ja tukimuotojen tulisi niille asetettujen velvoitteiden osalta vastata toisiaan, jotta toiminta olisi tasapuolista. Esim. alueyhdistyksillä on yhden A4:sen verran velvoitteita, jotka niiden pitää täyttää aluerahoitusta vastaan. Mainituista velvoitteista päättää OAJ:n hallitus.Toisistaan eriytyneet rahoitus- ja tukiperusteet eivät palvele tarkoitustaan. Jossain vaiheessa OAJ:n valtuuston on pakko alkaa yhtenäistää OAJ:n toimintaa, mikäli tulevaisuuden tavoitteena on yksi yhteinen OAJ.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ valmistelee syysvaltuuston (2025) käsiteltäväksi esityksen valtakunnallisille yhdistyksille maksettavan jäsenmaksupalautteen korvaamisesta alueyhdistysten aluerahoitusta vastaavalla jäsenmäärään perustuvalla rahoitusmuodolla, jonka maksamiselle OAJ:n hallitus voi asettaa vastaavia velvoitteita kuin on asetettu alueyhdistyksille.

Valiokuntakäsittely 16.5.2025Ponsi hyväksytty alkuperäisessä muodossa.Hallituskäsittely 16.5.2025.Hyväksytty muutoksin.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ valmistelee syysvaltuustolle 2025 selvityksen valtakunnallisille yhdistyksille maksettavan jäsenmaksupalautteen perusteista ja velvoitteista sekä alueyhdistysten aluerahoituksen perusteista ja velvoitteistaValtuustokäsittely 16.5.2025.Alkuperäinen ponsi uudistettu, joten asiasta äänestetty.Hallituksen esitys 118 ääntä
Alkuperäinen esitys 25 ääntä
Valtuuston päätöksenä hyväksytty OAJ:n hallituksen vastaus:Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ valmistelee syysvaltuustolle 2025 selvityksen valtakunnallisille yhdistyksille maksettavan jäsenmaksupalautteen perusteista ja velvoitteista sekä alueyhdistysten aluerahoituksen perusteista ja velvoitteista.

Ponsi 2Uusi kunta-alan opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus OVTES tuli voimaan 1.5.2025. OAJ julkaisi viime viikolla ammatillisten osioon C kohdentuvat sopimusmuutokset. Muutoksista viestittiin OAJ:n omilla nettisivuilla, joille kaikki suunnistivat ihmettelemään muutoksia.Vaan mitäpä nettisivuilta löytyi? Todella epämääräisesti ja puutteellisesti selitetyt sopimusmuutokset, joista monesta kohdasta oli tiputettu opinto-ohjaajat pois. Lisäksi osiosta E siirtyneiden siirtymäkauden lisää ei avattu, joten monet E osiosta vuosityöaikasopimukseen siirtyneet luulivat, että heille sovitut lisätunnit otetaan pois. Eikä opettajilla ole vuosityöajassa pitkää ja lyhyttä työaikaa, mitä noilla ikinä tarkoitetaankaan.Ala-arvoinen suoritus, mutta ei tässä vielä kaikki. Tämä oli OAJ:n puolelta neljäs kerta, kun ammatillisten sopimusmuutoksista viestittiin epäselvästi ja puutteellisesti. Neljäs kerta!Maanantaina nostin asiat esiin illalla pidetyssä OAJ:n sopimusmuutokset-webinaarissa. Sen seurauksena OAJ:n henkilökuntaan kuuluva soitti minulle tiistaina ja hänen kanssaan katsottiin läpi päivitetyt tekstit. Hyvä niin, mutta silti vahinko oli jo tapahtunut, koska puutteellinen ja epäselvä tieto alkoi levitä heti kun muutokset julkaistiin. Näin ei voi käydä jokainen kerta, kun OAJ viestii ammatillisten sopimusmuutoksista.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ viestii jatkossa sopimusmuutoksista siten, ettei niistä jätetä pois olennaisia kohtia tai ammattiryhmiä ja asiat on kirjoitettu jäsenille ymmärrettävässä muodossa.

Valiokuntakäsittely 16.5.2025. Ponsi hyväksytty muutoksin:Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ kiinnittää jatkossa erityistä huomiota sopimusmuutoksista viestimiseen siten, että kaikki olennaiset sisällöt ja ammattiryhmät tulevat huomioiduiksi ja että viestintä on jäsenille selkeää ja ymmärrettävää.

PuheMotivoitunut opinto-ohjaaja on hakenut töitä toisen asteen ammatillisesta koulutuksesta.Aloittaessaan työt ammatillinen opinto-ohjaaja saa kuulla, ettei uusi tehtävä ja ammatillisen opinto-ohjaan 60 op:n jatkokoulutuksen kautta hankittu opinto-ohjaajan kelpoisuus korota palkkaa verrattuna ammatillisen opettajan palkkaan. Mahdollinen korotus on työnantajakohtainen.Ammatillisena opettajana työskennellessä opinto-ohjaajalla on ollut sopimuksen mukaan 12 viikkoa vapaajaksoja. Nyt kun hän siirtyy ammatilliseksi opinto-ohjaajaksi, laskee hänen vapaajaksojensa määrä 10 viikkoon. Ei kovinkaan motivoivaa.Koska opinto-ohjaajan palvelussuhde on määräaikainen ja kestää alle vuoden, niin hänen laskennallinen työaikansa on sopimuksen mukaan 36,25 tuntia viikossa. Oikeasti alle vuoden kestoisen palvelussuhteen laskennallisen tuntimäärän pitäisi olla 1500 tuntia/42 viikkoa = 35,7 tuntia viikossa, mutta kun ei ole. Alle vuoden määräaikaisessa palvelussuhteessa työskentelevä opinto-ohjaaja tekee viikossa n. 30 minuuttia ylimääräistä työtä, jolle ei ole laskentaperustetta.Uusi kunta-alan opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus OVTES tuli voimaan 1.5.2025. Kuten edellisessäkin sopimuksessa, niin uudessa sopimuksessa määritellään, että työnantaja vahvistaa opettajalle ja opinto-ohjaajalle kirjallisen vuosityöaikasuunnitelman, jossa määritellään opetus- ja ohjaustyön sisältö, määrä ja opettajan muut tehtävät. Sen sijaan sopimuksen seuraavassa lauseessa todetaan sanatarkasti, että vain opettajan kanssa vuosityöaikasuunnitelma laaditaan yhteistyössä ja annetaan riittävän ajoissa ennen työkauden alkua. Ilmeisesti opinto-ohjaajan kanssa sitä ei tarvitse laatia yhteistyössä tai riittävän ajoissa.Kunnallisen vuosityöaikasopimuksen haasteet ja ongelmat ovat olleet tiedossa heti vuosityöaikamalliin siirtymisen jälkeen, mutta niitä ei ole korjattu. Ei ihme, että opinto-ohjaajia ketuttaa.


SYYSVALTUUSTO 2024Ponsi 1Hyvät valtuutetut, kuten suurin osa tietää, niin OAJ:n ammatillisen puolen paikallisyhdistykseen kuuluvalla henkilöllä on pakkojäsenyys johonkin OAO:n valtakunnallisista yhdistyksistä. Noista yhdistyksistä esimerkiksi AOn hallituksen toimintakulut olivat vuonna 2023 ainakin puoli miljoonaa euroa. Melko kallista edunvalvontaa.Keudan paikallisyhdistyksen jäsenmaksu on 0,07 %. Se on vähemmän kuin monen valtakunnallisen yhdistyksen jäsenmaksu. Esim. AOn jäsenmaksu on 0,1 %. Paikallisyhdistyksen jäsenmaksun korottaminen ei ole vaihtoehto. Jäsenten rahat valuvat paikallisen edunvalvonnan sijasta pakkojäsenyyteen.Viimeisen kolmen vuoden aikana ja erityisesti kuluneella viikolla olen saanut useita yhteydenottoja. Yhteydenotoissa on ilmaistu pettymys ja halu olla OAJ:n jäsen ilman ammatillisen valtakunnallisen yhdistyksen pakkojäsenyyttä. Jäsenyyden kyseisiin yhdistyksiin tulisikin olla vapaaehtoista. Kiitos.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ valmistelee kevätvaltuustoon luonnoksen ammatillisten jäsenten mahdollisuudesta kuulua OAJ:öön ilman valtakunnallisen yhdistyksen pakkojäsenyyttä.Ponsi hylättiin.Ponsi 2Hyvät valtuutetut, katsokaapa netistä OAJ:n hallituksen asettamia valmisteluelimiä, niiden jäseniä ja varajäseniä. Näyttääkö nimilistat teidän mielestä tasapuolisilta? Minusta näyttää siltä, että yhdellä piirillä toistuu samoja nimiä aivan liian monessa valmisteluelimessä. Miksi esimerkiksi yksi OAJ:n hallituksen varsinainen jäsen on varsinaisena jäsenenä neljässä eri valmisteluelimessä? Tämä tarkoittaa sitä, että yksittäisten henkilöiden näkemykset korostuvat asioiden valmistelussa.Vallan keskittäminen tietyille henkilöille ei voi olla OAJ:n hallituksen asettamien valmisteluelinten tarkoitus. Moniäänisyys ei toteudu, valtuutettujen osaamista ei hyödynnetä.Monet osaavista valtuutetuista eivät neljän vuoden aikana pääse osoittamaan osaamistaan yhdessäkään valmisteluelimessä, koska kaikki eivät vaihtaneet jäseniä viime keväänä. Se ei ole oikein, eikä tällainen toiminta voi olla OAJ:n hallituksen asettamien valmisteluelinten tarkoitus.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että 1.1.2025 lähtien yksi henkilö voi toimia varsinaisena jäsenenä ja/tai varajäsenenä vain kahdessa OAJ:n hallituksen asettamassa valmisteluelimessä.Ponsi hyväksytty muutoksin muodossa "Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että jatkossa yksi henkilö voi toimia varsinaisena jäsenenä ja/tai varajäsenenä pääsääntöisesti vain kahdessa OAJ:n hallituksen asettamassa valmisteluelimessä."Ponsi 3Hyvät valtuutetut, OAJ edellyttää, että valtuustossa noudatetaan turvallisen tilan periaatteita. Silti kevätvaltuuston yhteydessä kuultiin OAO:n valtuustoryhmässä pojittelua ja suoranaista uhkailua tyyliin ”mikäli teidän esitys menee läpi, niin katsotaan mitä teille tapahtuu”. Lisäksi illan vaihtuessa yöksi ainakin kolme valtuutettua joutui huonon käytöksen kohteiksi. Vain kahdelta on pyydetty anteeksi.Kevään huonoa käytöstä ymmärrettiin mm. sillä, että huonosti käyttäytyneellä henkilöllä oli paineita ja kommentoija itsekin olisi melskannut. Toiminta siis oikeutettiin sillä, että oikeuttaja olisi itsekin vastaavassa tilanteessa käyttäytynyt huonosti.Tänä syksynä OAOn valtuustoryhmässä on viikko sitten käytetty termiä ”paskatutkat”, joten asiattomuudet näyttävät jatkuvan valtuustokauden edetessä. Tätä yritettiin selittää väärinymmärryksenä.Hyvät valtuutetut, kysynkin teiltä, miksi toisilla valtuutetuilla on eri säännöt kuin toisilla? Miksi toisten ei tarvitse valtuustotyöskentelyssä noudattaa turvallisen tilan periaatteita?Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että valtuustotyöskentelyssä noudatetaan turvallisen tilan periaatteita.Ponsi hyväksytty muodossa "Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että valtuustotyöskentelyssä noudatetaan turvallisemman tilan periaatteita."


KEVÄTVALTUUSTO 2024Ponsi 1 yhteistyössä Matti Seisen kanssaHyvät valtuutetut, OAJ on käyttänyt sopimusneuvottelujen taustalla taustaryhmiä, jotka on koottu edustukselliselta pohjalta. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että taustaryhmään on kutsuttu eri henkilöitä varsin epämääräisiltä vaikuttavilla perusteilla. Kuvaavaa on, että asiaa selvitellessä eri henkilöt antoivat toisistaan poikkeavia vastauksia. Asia ei siis ole vaaterissa.On hyvä asia, että käytössä on taustaryhmän tapainen toiminto, joka voi antaa näkemyksiä ja tukea sopimusneuvottelijoille. On kuitenkin huono asia, jos taustaryhmän viitekehyksenä ei ole asiantuntijuus. Edustuksellisuuteen perustuva taustaryhmä ei ole parempi tapa toimia kuin ei taustaryhmää. Sopimusneuvotteluissa tukea tulee saada neuvoteltavien sopimusten asiantuntijoilta ja työelämän osaajilta.Asiasta on käyty keskustelua luottamusmiesten kanssa ja tähän puheenvuoroon sisältyy ponsi.Tämän ponnen hyväksyessään OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ selkeyttää syysvaltuustoon 2024 sopimusneuvottelujen asiantuntijuuteen perustuvien taustaryhmien toiminnan ja niihin tehtävien asiantuntijavalintojen perusteet. OAJ esittää syysvaltuustossa 2024 jäsennellyn näkemyksen asiantuntijuuteen perustuvista taustaryhmistä, niiden henkilövalinnoista ja taustaryhmien toiminnasta osana OAJ:n toimintaa.Ponsi 2Hyvät valtuutetut, vuosi sitten hyväksyttiin ponsi, jonka mukaisesti OAJ:n toimielinten aikataulut piti jatkossa sopia silloista käytäntöä aikaisemmin. Näin ei ole tapahtunut keväällä 2024, vaikka oikeassa työelämässä syksyn aikataulut on sovittu jo alkuvuodesta. Lisäksi syksyllä on päällekkäisyys ammatillisten pääluottamusmiespäivien ja OKKA-säätiön ammatillisten opettajapäivien osalta.Toimielinten myöhässä tulevia aikatauluja ei nykykäytännöllä pystytä huomioimaan koulutuksen järjestäjien toiminnassa. Tähän pitää saada muutos, jotta luottamustehtävissä toimivilla jäsenillä ja valtuutetuilla on mahdollisuus osallistua OAJ:n työryhmien ja toimielinten työskentelyyn.Tähän puheenvuoroon sisältyy ponsi.Hyväksyessään tämän ponnen OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ sopii, kokoaa ja julkaisee jatkossa eri toimielinten aikataulut huomattavasti nykyistä käytäntöä aikaisemmin. Lisäksi Areenaan tehdään oma sivu, jonne kerätään kaikkien OAJ:n toimielinten aikataulut.


SYYSVALTUUSTO 2023
OAOn Ryhmäpuheenvuoro (puheen piti vpj Teija Launiainen)
Hyvät puheenjohtajat ja valtuutetut,
elämme haastavia aikoja, koska hallituksen esittämiä työelämäheikennyksiä ja hallituksen hyväksymiä leikkauksia kohdennetaan ammatilliseen koulutukseen, ammattikorkeakoulutuksen, vapaaseen sivistystyöhön ja taiteen perusopetukseen.
Pääministeri Petteri Orpon johtama hallitus aikoo leikata 25 miljoonaa euroa vapaan sivistystyön oppilaitoksilta. Leikkaus on 14 prosenttia oppilaitosten rahoituksesta. Leikkausten vaikutukset alkavat näkyä vuonna 2024.Kuntien valtionosuuksiin julkistettiin viime perjantaina yli 400 miljoonan euron suuruinen yllätysleikkaus. Tämä heti sen jälkeen, kun talousarviot oli saatu kasaan. Maanantaina illalla valtiovarainministeriö kertoikin, että lisäleikkausta ei tehtäisi ensi vuonna, vaan se jaksotetaan vuosille 2025–2027. Leikkauksia leikkausten perää näyttää riittävän jatkossakin.Ammattikorkeakouluissa iloittiin alkuvuodesta. Sosiaali- ja terveydenhuollon ja varhaiskasvatuksen harjoittelukorvaukset siirtyisivät valtion maksettavaksi. Vaan mitenkäs kävikään? Hallitusohjelmassa on leikkaus, jolla leikataan ammattikorkeakoulujen perusrahoitusta.Yhden ammattikorkeakoulututkinnon hinta on lähes puolittunut kymmenessä vuodessa. Seurauksena tuottavuus on kasvanut, mutta opetushenkilökunnan työaika ei riitä ja opetuksen laatu tippuu. Hyvästi maailmalla arvostettu osaaminen!Lokakuussa on aloittanut työryhmä, joka tekee suuntaviivat ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistamiseksi. Hallitusohjelman mukaisesti uudistetaan ammatillisen koulutuksen rahoitusmallia ja toiminnanohjausta. Luodaan kuulemma kannusteita? Uudistusta tarvitaan, mutta ei perusrahoituksen kustannuksella.Samaan aikaan Sivistan kanssa käydään neuvotteluja. Sivista haluaa pikaneuvotteluissa erottaa ammattikorkeakoulujen sopimuksen omaksi sopimukseksi.Tammikuussa alkavat yksityisen opetusalan sopimusneuvottelut ja ammatillisten aikuiskoulutuskeskusten sopimusneuvottelut. Edellinen kierros on vielä muistissa, joten toivottavasti OAJ on tarvittaessa valmis järjestöllisiin toimenpiteisiin. Nyt on näytön paikka, mikäli homma ei suju.Ammatillisen koulutuksen palkkojen tulee olla kilpailukykyisiä kaikilla tasoilla sopimuksesta riippumatta!OAJ on osoittanut suoraselkäisyyttä, koska on siirtymässä rintamalle muiden hallituksen leikkauksia vastustavien liittojen kanssa. Tätä kautta OAJ on ottamassa ison roolin nykyisessä työmarkkinaturbulenssissa. Lisäksi on alkamassa neuvottelut uudesta työmarkkinamallista. Niiden takaraja on tammikuun alkupuolella, joten kiirettä pitää.Vaikka on kiire, niin OAJ:n ei tule missään tapauksessa niputtaa työmarkkinamallia ja muita hallitusohjelman työelämäheikennyksiä, jolloin niitä tarkasteltaisiin kokonaispakettina.Hyvät valtuutetut, mikäli Orpon hallitus aikoo toteuttaa suunnitellut työelämäheikennykset, niin on myös OAJ:n tehtävä luoda kannusteita, joilla hallitus luopuu suunnitelmista. Kiitos!Valtuustoaloite 1OAJ:n sääntöjen 29 §:n muuttaminenYhdistyksen toiminnan perustana ovat yhdistyslaki ja yhdistyksen säännöt. Opetusalan Ammattijärjestö OAJ ry:n voimassa olevat säännöt on hyväksytty valtuuston kevätkokouksessa 10.–12.5.2023 ja PRH on hyväksynyt säännöt 19.5.2023.OAJ:n valtuustoon kuuluu 153 jäsentä. Näistä valtuuston 150 varsinaisen jäsenen ja 150 varajäsenen paikkamäärät määräytyvät valtakunnallisten vaalipiirien kesken niiden jäsenmäärien perusteella. Nykyisessä valtuustossa OAJ:n yleissivistävillä opettajilla on 96 paikkaa, OAJ:n ammatillisilla opettajilla 28 paikkaa, Varhaiskasvatuksen opettajien liitolla 23 paikkaa ja Yliopistojen opetusalan liitolla 3 paikkaa. Lisäksi Suomen Opettajaksi Opiskelevien Liitolla on 3 paikkaa.OAJ on liittomuotoinen yhdistys. Liittomuotoisen yhdistyksen sääntöjen muuttamisen pitäisi aina olla harkittu toimenpide, jolloin muutosehdotusten tulisi saada kannatus riittävältä määrältä valtuuston äänivaltaisia jäseniä. OAJ edustaa laajasti opetusalan eri ryhmiä, joten on perusteltua, että OAJ:n sääntöjen muutosehdotuksen pitäisi saada valtuustossa laaja kannatus useamman vaalipiirin äänivaltaisilta jäseniltä.OAJ:n sääntöjen 29 §:ssä on määrätty, että OAJ:n sääntöjen muuttamiseen vaaditaan valtuuston kokouksessa vähintään kahden kolmasosan enemmistö annetuista äänistä. Nykyisen valtuuston vaalipiirien välisellä paikkajaolla 29 §:ssä määrätty kahden kolmasosan enemmistö ei ole riittävä enemmistö.Valtuustoaloitteen lähtökohtana on yhdistyslain 27 §:ssä mainittu kolmen neljäsosan enemmistö annetuista äänistä. Mainittua vaatimusta kolmen neljäsosan enemmistöstä käytetään yleisesti liittomuotoisissa yhdistyksissä (esim. JUKO 23 § ja Akava 22 §). OAJ:n nykyisen valtuuston vaalipiirien välisellä paikkajaolla on perusteltua, että OAJ:n sääntömuutoksiin tarvitaan kolmen neljäsosan enemmistö annetuista äänistä.OAJ:n Keudan paikallisyhdistys ry tekee valtuustoaloitteen OAJ:n voimassa olevien sääntöjen 29 §:n muuttamisesta alla esitettyyn muotoon:29 § Näiden sääntöjen muuttamiseen vaaditaan valtuuston kokouksessa vähintään kolmen neljäsosan enemmistö annetuista äänistä.Valtuustoaloite 2OAJ:n alueyhdistysavustusten ja aluetoimijakorvausten ehdotOAJ:n yhdistysrakenteessa toimii 17 alueyhdistystä, joiden pääasiallinen rahoitus muodostuu OAJ:n maksamasta alueyhdistysavustuksesta. Vuonna 2023 OAJ:n päättämien alueyhdistysavustusten kokonaissumma on yhteensä 2 135 585,80 euroa. Lisäksi OAJ:n maksaa alueyhdistyksille aluetoimijakorvausta, jonka summa on 16 174,56 euroa toimijaa kohden.OAJ:n alueyhdistykset ovat itsenäisiä yhdistystoimijoita, joiden toimintaa määrittävät yhdistysten säännöt ja yhdistyslaki. Osa OAJ:n alueyhdistyksistä toimii siten, ettei yhdistyksen kokouksessa päätetä seuraavana toimintavuotena hallituksen jäsenille eri tehtävistä maksettavista vuosipalkkioista ja niiden summista. Toimintatapa aiheuttaa tilanteen, jossa alueyhdistyksen hallituksen jäsenet päättävät itsenäisesti hallituksen jäsenten tehtävistä ja tehtävistä maksettavien vuosipalkkioiden summista. Esim. yksittäisen alueyhdistyksen hallituksen jäsenille eri tehtävistä maksettavien vuosipalkkioiden yhteissumma voi olla kymmeniä tuhansia euroja.Oikeusministeriö on vuonna 2015 julkaissut selvityksen hyvistä yhdistyskäytännöistä. Selvityksessä mm. todetaan, että yhdistyskentän hyvän hallintotavan yhtenäistäminen ja kehittäminen helpottaa yhdistysten jäsenten osallistumista sekä selventää hallituksen jäsenten asemaa. Yhdistyksen talous- ja palkkiosäännön osalta on selvityksen yhteenvedossa nostettu esiin, ettei yhdistyksen hallituksen pitäisi päättää omista palkkioista.Toimintaa rahoittava taho voi asettaa rahoitukselle ehtoja. OAJ:n valtuusto voi päättää, että OAJ:n maksamien alueyhdistysavustusten ja aluetoimijakorvausten ehtona on, että avustuksia ja korvauksia vastaanottava alueyhdistys toteuttaa toimintatapaa, jossa kokousedustajat päättävät yhdistyksen kokouksessa hallituksen tehtäväkohtaisista vuosipalkkioista ja niiden summista.OAJ:n Keudan paikallisyhdistys ry tekee valtuustoaloitteen, jonka hyväksymällä OAJ:n valtuusto päättää, että jatkossa OAJ:n maksamien alueyhdistysavustusten ja aluetoimijakorvausten ehtona on, että em. korvauksia ja avustuksia vastaanottavan alueyhdistyksen hallituksen jäsenille maksettavista tehtäväkohtaisista vuosipalkkioista ja niiden summista päätetään yhdistyksen kokouksessa.


VALTUUSTON YLIMÄÄRÄINEN KOKOUS 30.10.2023OAOn ryhmäpuheenvuoroHyvät puheenjohtajat ja valtuutetut,Petteri Orpon hallitus on toiminut vasta neljä kuukautta. Muutamien kuukausien aikana hallitus on ehtinyt tuoda esiin työntekijäpuolta ensin hämmästyttäneet ja nyt vihastuttavat heikennykset, joilla pyrittäisiin saamaan aikaiseksi säästöjä. Orpon hallitusohjelman heikennyslista on kuin työnantajapuolen toiveuni, jossa työntekijöitä kyykytetään.Esitettyjä heikennyksiä ovat mm.• vuorotteluvapaan lakkauttaminen
• aikuiskoulutustuen lakkautus
• työssäoloehdon kasvattaminen
• ensimmäisen sairauslomapäivän palkattomuus
• määräaikaisuuksien mahdollistaminen vuodeksi ilman perusteita
• irtisanomiskynnyksen madaltaminen
• ansiosidonnaisen päivärahan tason leikkaaminen
• takaisinottovelvollisuuden poistaminen pienemmillä työpaikoilla
• yhteistoimintalain heikennykset
• lomautusilmoitusajan lyhentäminen
• työtaisteluoikeuden rajaaminen ja lakkosakot sekä
• paikallisen sopimisen laajentaminen
Lisäksi on esitetty vientivetoista työmarkkinamallia, joka toteutuessaan romuttaisi sopimusautonomian ja vesittäisi valtakunnansovittelijan tehtävän. Neuvottelut olisivat turhia!On myös pöyristyttävää, ettei Orpon hallitus tunnista työtaistelun perustuslaillista oikeutusta, koska on kirjaamassa rajoitteita työehtosopimuslakiin. Onko hallitus matkalla kohti pakkotyöjärjestelmää?Poliittikkojen tehtävä ei ole sekaantua palkkaneuvotteluihin. Tämä on OAJ:n toimesta tehty selväksi, mutta samalla on rakentavasti tuotu esiin halukkuus neuvotella uudesta työmarkkinamallista.Akavan tavoitteena on parantaa akavalaisten työelämän ehtoja, työllisyyttä ja tasa-arvoa. Meidänkin jäsenmaksuilla toimiva Akava-yhteisö on herätettävä horroksesta sen tehtäviin kuuluvassa asiassa. Palkansaajakeskusjärjestön tehtävä on edustaa näkyvästi sen jäseniä.Mikäli työministeri Arto Satosen marraskuussa pidettävä työmarkkinaseminaari ei edistä työntekijäpuolen asiaa, niin OAJ:n on aika nousta vahvemmin esiin muiden leikkauksia ja heikennyksiä vastustavien työntekijäpuolen liittojen kanssa. Tuolloin myös OAJ:n on aika ryhtyä järjestöllisiin toimenpiteisiin ja antaa raippaa Orpon hallitukselle. Yhdessä liitot ovat vahvoja.Hyvät valtuutetut, ammatilliset kannattavat tehtyä esitystä, mutta samalla vaativat järjestöllisiin toimenpiteisiin ryhtymistä, mikäli Orpon hallitus ei ryhdy todelliseen yhteistyöhön palkansaajia edustavien keskusjärjestöjen ja liittojen kanssa. Kiitos.


KEVÄTVALTUUSTO 2023OAOn ryhmäpuheenvuoroArvoisa puheenjohtajisto ja valtuutetut, kolmen päivän valtuuston aikana käydään läpi tärkeitä asioita ja tehdään tärkeitä päätöksiä.Valtuuston päätettävänä on opiskelijaedustus. Asia on merkittävä, koska dynaamisen ja toimivan ammattiliiton tulee katsoa tulevaisuuteen ja huomioida alalle opiskelevat. Ammatillisten valtuustoryhmä kannattaa valtuustolle tehtyä esitystä ja haluaa näin olla mukana mahdollistamassa opiskelijoiden paremmat vaikutusmahdollisuudet OAJ:ssä. Toivomme, että SOOL toimii vastuullisesti ja huolehtii myös ammatilliseksi opettajaksi opiskelevien valtuuttamisesta.OAJ:n viestintä ja uutisointi ammatillisten asioista on tärkeää. Alkuvuodesta ammatilliseen koulutukseen kohdentuvaa uutisointia oli valitettavan vähän ja jälki-istuntotyyppiset videoviritykset eivät vastaa kentän ja jäsenten odotuksia. Ilman näkyvyttää ei ole jäsenpitoa ja jäsenhankinta on haastavaa. Nostammekin esiin tarpeen jäsenhankintakampanjalle, joka räätälöidään ammatilliselle puolelle. Jäsenhankintaan liittyy myös valtuuston päätettävänä oleva kaksoisjäsenyys, joka pitää nähdä mahdollisuutena niille OAJ:n jäsenille, jotka haluavat opettajuuden ohessa pitää kiinni oman alansa ammatti-identiteetistä.Julkisuudessa on käyty keskustelua yhteisistä tutkinnon osista. YTO-opinnot on esitetty leikkauskohteena, jolla lyhennettäisiin ammatillisia opintoja. YTO-opinnot eivät ole pelkästään yleissivistäviä opintoja. YTO-opinnot rakentavat ja mahdollistavat myös pohjan ammatillisen osaamisen kehittymiselle ja tuottavat jatko-opintokelpoisuuden, jolla saadaan kaivattuja korkeakouluopiskelijoita. Vuonna 2020 ammattikorkeakouluissa aloittaneista 47 % oli suorittanut aiemmin ammatillisen tutkinnon. Tämä kertoo kaiken jatko-opintokelpoisuuden merkityksestä ja tarpeesta.Ammattikorkeakouluissa työn tekeminen ja työhyvinvointi on vahvasti kiinni käytettävissä olevista resursseista. Ammattikorkeakoulujen osalta haasteet nousevat mm. rahoitusmallista, rahoituksen tasosta, TKI-hankkeiden määristä sekä yleisestä pakosta juosta yhä nopeammin yhä sekavammassa digiviidakossa. Merkittävä asia on myös yksityisen opetusalan työehtosopimus, josta neuvotellaan Sivistan kanssa. Olemme toistuvasti kuulleet neuvottelujen olevan vaikeita, vaikeita ja vielä kerran vaikeita. Jäsenet tarvitsevat vahvaa edunvalvontaa, vaikuttavaa koulutuspolitiikkaa ja tarvittaessa järjestöllisiä toimenpiteitä.Valtiovarainministeriö on julkisen talouden meno- ja rakennekartoituksessa esittänyt mahdollisia leikkauksia vapaaseen sivistystyöhön. Ministeriön esityksessä leikattaisiin vapaan sivistystyön määrärahoja noin 50–90 miljoonalla eurolla. Kunnilla ei ole lain määrittämää velvoitetta tarjota vapaan sivistystyön opintoja, joten leikkausten seurauksena vapaa sivistystyö kuihtuisi.Hallitusneuvottelut ovat käynnissä. OAOn valtuustoryhmä esittää yleisenä huolena ammatillisen koulutuksen tulevaisuuden, koska ennen hallitusneuvotteluja esitetyt visiot eivät vaikuta hyvältä. Visionhan tiedetään merkitsevän harhakuvaa ja moni asiaan liittyvä puheenvuoro onkin perustunut virheelliseen tietoon. Harhakuvista huolimatta ammatillisen koulutuksen kenttä ei kestä jatkuvia muutoksia. Ei varsinkaan sellaisia muutoksia, jotka tuottavat muutosten aiheuttamaa lisätyötä, aiheuttavat leikkauksia tai heikentävät ammatillista koulutusta.Ammatillinen koulutus ei ole opetusalan statisti, joten vaadimme OAJ:ltä vahvempaa tukea ja vahvempia kannanottoja ammatillisen koulutuksen puolesta.PonsiArvoisa puheenjohtajisto ja valtuutetut, Tämän hetkisen käytännön mukaan OAJ:n eri toimielinten aikataulut sovitaan jossain välissä edellistä lukukautta. Aikataulut syksylle 2023 ovat varmistuneet vasta huhti-toukokuussa ja valtuuston tulevista neuvottelupäivistä ilmoitettiin toukokuussa.Toimielinten aikatauluja ei nykykäytännöllä pystytä huomioimaan esim. ammatillisen koulutuksen järjestäjien koulutussuunnittelussa. Vuosityöajassa opetuspäivät ensi syksyksi suunnitellaan jo alkuvuodesta. Seuraavalle keväälle opetustyöt suunnitellaan alkusyksystä. Ajoissa tehty suunnittelu huomioi kaikki käytössä olevat resurssit ja opetusta saadaan järjestettyä viitenä päivänä viikossa.Muistutuksena myös OAJ:n neuvottelema vuosityöaikasopimus. Esim. OVTES:n osio C:n kalenterivuosijärjestelmässä kesäajan vapaajaksot on vahvistettava 31.3. mennessä. Ne vapaajaksot sijoitetaan ajanjaksolle 2.5.–30.9.OAJ:n toimielinten aikataulut on oltava tiedossa ennen vapaajaksojen vahvistamista.
Nykyisellä käytännöllä OAJ:n toimielinten aikataulut tulevat aivan liian myöhään. Tähän pitää saada muutos, jotta kaikilla luottamustehtävissä toimivilla jäsenillä ja valtuutetuilla on mahdollisuus osallistua toimielinten ja valtuuston työskentelyyn.
Tähän puheenvuoroon sisältyy ponsi.
Hyväksyessään tämän ponnen OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ sopii, kokoaa ja julkaisee jatkossa eri toimielinten aikataulut huomattavasti nykyistä käytäntöä aikaisemmin.Ponsi hyväksyttiin muodossa:Hyväksyessään tämän ponnen OAJ:n valtuusto edellyttää, että OAJ sopii, kokoaa ja julkaisee jatkossa eri toimielinten aikataulut nykyistä käytäntöä aikaisemmin.


SYYSVALTUUSTO 2022OAOn ryhmäpuheenvuoroArvon puheenjohtajisto ja valtuutetut, kuten olette varmasti huomanneet, niin koulutuspolitiikassa on syksyn aikana sattunut ja tapahtunut kaikenlaista.Ammatillisessa koulutuksessa olemme tyytyväisiä siitä, että laillisuusvalvoja vahvisti OAJ:n kannan perusopetuksessa: oppimisen tuen lainsäädäntö on epäselvä ja ratkaisussa mm. linjataan, että erityisopetusta antaa kelpoisuusehdot täyttävä erityisopettaja.Samaan aikaan kuitenkin asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista määrittää sanatarkasti; Jos ammatillisessa koulutuksessa erityisen tuen tai vaativan erityisen tuen tarkoituksenmukainen järjestäminen sitä edellyttää, erityistä tukea tai vaativaa erityistä tukea voi antaa myös muu opettaja osana muuta opetustaan. Ei vaatimuksia lisäkoulutuksesta, ei vaatimusta kelpoisuusehdot täyttävästä erityisopettajan koulutuksesta. Ainoastaan porsaanreikä, jonka mukaisesti erityisopetusta saa antaa kuka tahansa opettaja osana muuta opetustaan.Ammatillisessa koulutuksessa ja ammattikorkeakouluissa on huomattu, että osalla koulutukseen tulevista opiskelijoista on suuria aukkoja osaamisessa. Itseohjautuvuuttakaan ei kaikilta löydy, joten tarvitaan opettajan antamaa opetusta ja opinto-ohjaajan antamaa ohjausta. Siihen taas tarvitaan riittävä määrä opettajia ja opinto-ohjaajia. Lisäksi tarvitaan riittävästi opettajan antamaa laadukasta lähiopetusta. Valitettavasti koulutuspoliittiset linjaukset eivät kuitenkaan tue tätä näkemystä.Omat haasteensa tuottavat tiettyjen opetusalojen rekrytointivaikeudet, koska osaajat eivät enää hakeudu ammatillisiksi opettajiksi. Hulluimmissa ennusteissa samaan aikaan laskevat sekä opiskelijoiden että opettajien osaamistasot. Tämä skenaario ei ole pelkkä harhakuva, koska ammatillisen koulutuksen jatkuva uudistaminen ja myllertäminen kohdentaa voimavarat uudistuksien toteuttamiseen, ja uuvuttaa opetushenkilöstön. Vetovoimatekijät ammatillisen koulutuksen opetustyöhön vähenevät koko ajan.Voidaankin esittää kysymys; mistä saadaan jatkossa ammatillisesti ja pedagogisesti taitavia opettajia, jotta opetustyön laatu pysyy korkealla? Ohjaajien määrän lisääminen ei ole ratkaisu.Ammatillisen koulutuksen rahoitusmallit hiertävät. Ammattikorkeakouluissa yli 80 % rahoituksesta on osoitettu eri koulutustehtäviin ja yli 65 % sidottu opiskelijan valmistumiseen, joka kasvattaa painetta saada opiskelija valmistumaan mahdollisimman nopeasti. Myös ammattikorkeakoulujen ryhmäkohtaisten kertoimien oikeudenmukaisuus puhututtaa.Toisella asteella ollaan mahdollisesti palaamassa malliin, jossa rahoitus jakaantuu nuorille ja elinikäiseen oppimiseen, mutta tarkkoja vaikutusarviointeja ei esitetty. Rahoitusmalli on muutenkin sellainen, että rahoituksen määrää on vaikea ennustaa. Ammatillisen koulutuksen rahoituksen tulisi vastata sille yhteiskunnallisesti asetettuja tavoitteita ja odotuksia. Nyt näin ei ole.Eduskuntavaalit lähestyvät ja monenlaisia tilaisuuksia valmistellaan. Paljon riippuu seuraavasta hallituksesta, jolloin me äänestäjät päätämme ketkä päättävät jatkossa koulutukseen liittyvistä asioista. Siksi ammatillisten asioita pitää nostaa esille. OAJ:n järjestämissä vaalikeskusteluissa ja -tilaisuuksissa pitää näkyä ammatillisten asiat ja haasteet, jotta kentän ääni tulee kuulluksi. Samalla muistutamme niistä satojen miljoonien rahoitusleikkauksista ja henkilöstövähennyksistä, joita ammatilliseen koulutukseen kohdennettiin kahden edellisen hallituskauden aikana. Niitä ei ole kyetty täysimääräisesti paikkaamaan nykyisen hallituskauden määräaikaisilla rahoituksilla. Leikkausten jäljet näkyvät yhä. Kiitos.OAJ:n koulutuspoliittisessa vaikuttamisessa pitää nostaa esiin ammatillisten asiat, koska ammatilliseen koulutukseen kohdentuu edelleenkin vaikutusarvioinneilta puutteellista kehittämistoimintaa, tunnistettuja epäkohtia on aivan liian paljon ja rahoitus ei ole riittävällä tasolla. Kiitos.


KEVÄTVALTUUSTO 2022OAOn ryhmäpuheenvuoroArvoisa puheenjohtaja ja valtuutetut, Opetusalan Ammattijärjestö OAJ on yhdistys ja sen järjestörakenteeseen kuuluu useita yhdistysmuotoisia toimijoita. OAJ:n järjestörakenteen kiinteä osa ovat OAJ:n valtakunnalliset piirit, joita on neljä. OAJ:n Ammatilliset Opettajat OAO on yksi OAJ:n valtakunnallinen piiri, jonka muodostavat seitsemän yhdistystä. Nämä seitsemän yhdistystä ovat: Ammatilliset opettajat AO, Suomen musiikinopettajien liitto SMOL, SKO - Suomen korkeakoulujen ja toisen asteen opettajat, Aikuisopettajien liitto AKOL, TOOL, Koulutuksen esimiehet ja asiantuntijat KEA ja KSOLLI.Yhdessä nämä seitsemän yhdistystä muodostavat OAJ:n Ammatilliset Opettajat OAO ry:n.Valtakunnalliset yhdistykset ovat liittyneet OAJ:n jäseniksi. Liittymisten yhteydessä on tehty liittymissopimukset, joissa on sovittu jäsenyyden ehdoista. Samalla on sovittu tehtävistä, joita valtakunnalliset yhdistykset hoitavat omien jäsentensä maksamaa jäsenmaksupalautetta vastaan. Liittymissopimuksien mukaisesti jäsenmaksupalaute tarkoittaa sitä, että OAJ korvaa valtakunnallisille yhdistyksille ne kustannukset, jotka aiheutuvat tehtävistä, jotka valtakunnallinen yhdistys hoitaa OAJ:n puolesta.Kaikki liittymissopimuksissa sovitut tehtävät ja niiden suorittaminen rahoitetaan jäsenmaksupalautteilla. Jäsenmaksupalautteen osuus otetaan yhdistysten omien jäsenten maksamasta jäsenmaksusta. Kyse ei siis ole tukimaksuista. Jäsenmaksupalaute on korvaus tehtävistä, joita valtakunnalliset yhdistykset hoitavat OAJ:n puolesta.
Valtakunnallisten yhdistysten jäsenet maksavat yhdistyksille niiden päättämän jäsenmaksuosuuden. Siitä jäsenmaksuosuudesta suurin osa, 87,5 %, menee OAJ:n käyttöön. Sitä osuutta vastaan valtakunnalliset yhdistykset saavat OAJ:n toimiston kautta osan yhdistysten toimintaan liittyvistä palveluista. Vain pieni osuus, 12,5 %, palautuu jäsenmaksupalautteina valtakunnallisten yhdistysten käyttöön. Se on käytännössä 12,5 % palautus valtakunnallisten yhdistysten omien jäsenten maksamasta jäsenmaksusta. Sillä jäsenmaksupalautteella pyöritetään valtakunnallisten yhdistysten toimintaa ja suoritetaan ne velvoitteet, jotka liittymissopimuksissa on määritetty ja sovittu.
Prosenttitaso muuttui nykyiseksi syysvaltuuston 2021 päätöksellä, koska yleistä jäsenen jäsenmaksua alennettiin ja sijoitustuottoja käytetään OAJ:ssä normaaliin toimintaan. Silloinen päätös perustui ajatukseen että kenenkään toiminnan tasoa, volyymia ja laatua ei heikennetä eli toimintaan osoitettavat euromäärät säilyvät. Niin tulee olla myös VKY:n osalta.Liittymissopimuksissa sovittujen sisältöjen lisäksi yhdistyslaki ja yhdistysten säännöt määrittävät tiettyjä velvoitteita, jotka tulee huomioida valtakunnallisten yhdistysten toiminnassa. Esimerkiksi valtakunnallisten yhdistysten hallinto ja päätösvalta on organisoitu yhdistyslain määrittämällä tavalla. Yhdistysten kokoukset ovat se toimielin, jossa yhdistysten jäsenet käyttävät ylintä päätösvaltaa. Yhdistysten hallitukset taas vastaavat käytännön toiminnasta ja edustavat yhdistyksiä.Valtakunnalliset yhdistykset ovat asiantuntijaorganisaatioita ja OAJ:n omilla nettisivuilla todetaan sanatarkasti näin: ”Eri opettajaryhmien oman ammattikunnan etuja valvotaan OAJ:n valtakunnallisissa järjestöissä”.Valtakunnallisten yhdistysten vastuulle on sovittu valmistelu- ja asiantuntijatyötä, koulutustoimintaa ja tietyt jäsenpalvelut tuotetaan valtakunnallisten yhdistysten toimesta.Lisäksi valtakunnallisten yhdistysten vastuulla ovat tiedotustoiminta, yhteydenpito alan sidosryhmiin ja päättäjiin, jäsenyhdistysten toimintaan liittyvät velvoitteet sekä yhdistyslain mukaisen hallinnon järjestäminen.Kaikki mainitut vastuutehtävät pyritään toteuttamaan laadukkaasti ja jäseniä hyödyttävästi.Hyvät valtuutetut, valtakunnallisten yhdistysten toimintaa ei voida toteuttaa ilman niiden omien jäsenten maksamia jäsenmaksuja ja jäsenmaksupalautteita. Tällä hetkellä jäsenmaksupalautteen osuus on vain 12,5 %. Jäsenmaksupalaute tulee jatkossakin pitää vähintään sillä tasolla, jotta valtakunnalliset yhdistykset voivat valvoa oman ammattikuntansa etuja ja toimia oman viiteryhmänsä asiantuntijaorganisaatioina. Se OAJ:n etu ja erityisesti se on jäsenten etu. Kiitos.


Text

Text